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近日，国务院办公厅印发了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。作为新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件，《指导意见》就推进普通高中教育教学改革、全面提高普通高中教育质量进行了系统设计和全面部署。

《指导意见》提出了1个总体目标、6个具体目标和6方面改革任务。

《指导意见》明确了当前普通高中教育的改革发展趋势，凸显了党和国家的人才培养要求，促进高中教育进一步克服“唯分数论”、“唯升学论”的不良导向，实现三个转变，即：从“应试”教育模式向“全面育人”教育方式转变；从以“升学”为目标向“升学与生涯辅导相结合”目标转变；从高中教育“分层发展”向“分层与分类相结合”方向转变。

深化课程教学改革是推进育人方式改革的关键

2017年底，教育部颁布了新修订的《普通高中课程方案和语文等各学科课程标准（2017年版）》，目前已完成新教材的编写修订工作。为确保2022年前全面实施新课程、使用新教材，深化课程教学改革，《指导意见》从三个方面提出了要求：

一是健全新课程实施机制。组织开展国家级示范性培训和校长教师全员培训，并通过实施中西部贫困地区新课程专项培训和遴选新课程培训基地校、新课程新教材实施示范区示范校等，切实加大对贫困地区和薄弱学校的支持力度，着力提升新课程实施水平。

二是深化课堂教学改革。从转变教与学的方式、改进实验教学和提高作业设计质量等方面，大力推进课堂教学改革，积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等教学方式，认真开展好验证性实验和探究性实验教学，积极推广应用优秀教学成果，推进信息技术与教育教学深度融合，提高课堂教学质量。

三是规范课程教学管理。加强课程实施监管、严格学分认定管理和强化教学常规管理等方面提出了具体要求，强化市、县监管责任和学校主体责任，确保学校合理安排三年各学科课程，开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程，并严格执行教学计划。

因地制宜、有序实施选课走班

新一轮普通高中课程改革和高考综合改革的最大特点是增强了学生学习的选择性，这符合因材施教原则，有利于促进学生全面而有个性的发展。

同时，这也需要改变传统的教学组织方式，推进选课走班。由于我国普通高中教育发展区域、城乡和校际差距较大。为此，实施选课走班既要依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长，又要坚持实事求是，充分考虑各地各校的实际情况和办学差距，因地制宜、有序推进，不搞“一刀切”。

此外，《指导意见》就学校因地制宜，制订选课走班指南，开发课程安排信息管理系统，对班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹，教学管理水平和资源使用效率的提高，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。以及加强走班教学班级管理和集体主义教育，强化任课教师责任，充分发挥学生组织自主管理作用等方面提出了指导性意见。

加强学生发展指导，切实提高学业规划和生涯规划能力

从高中学生的特点看，这个年龄段正处在从未成年走向成年、初步选择未来发展方向的特殊阶段，是世界观、人生观和价值观形成的关键时期；从课程改革和高考综合改革来看，学生在学习和考试方面面临更多的选择，都迫切需要有针对性地给予指导。

对此，《指导意见》明确提出要重点加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我，更好适应高中学习生活，处理好个人兴趣特长与国家和社会需要的关系，切实提高学业规划和生涯规划能力。

各地要制定学生发展指导意见，指导学校建立学生发展指导制度，加强指导教师培训；普通高中学校要明确学生发展指导机构，建立专兼职相结合的指导教师队伍，通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验实践等多种形式对学生进行指导；高校应以多种方式向高中学校介绍专业设置、选拔要求、培养目标及就业方向等，为学生提供咨询和帮助；注重利用高校、科研机构、企业等各种社会资源，拓宽指导渠道，推动构建学校、家庭、社会协同指导机制。